【案件回放】

2004年6月16日原宁夏回族自治区xxx市W工业园区管理委员会（以下简称：xxx市管委会）与W工业园区长胜村村民委员会签订《征地补偿协议》，根据园区用地需求，xxx市管委会征用W工业园区长胜村村民委员会所有位于汝西公路北侧开发地162.3亩开发地(本案涉案的29.96亩土地位于该区域内），每亩补偿600元，计补偿97380元，责任地7.7亩，每亩补偿5000元，计补偿38500元，总计补偿135880元，该项补偿款已全部支付给W工业园区长胜村村民委员会。

2016年1月11日，苏*诉至法院请求确认xxx市管委会征收苏*29.96亩土地的行政行为违法并赔偿给苏*造成的经济损失。法院2018年2月27日作出行政判决书：确认xxx市管委会征收苏*29.96亩承包土地的行政行为违法并责令xxx市管委会对征收苏*29.96亩承包土地作出补偿决定。xxx市管委会不服提出上诉，2018年 6月 26 日宁夏回族自治区高级人民法院判决维持原判。

xxx市管委会于2018年8月20日作出的《关于苏*行政诉讼的补偿决定书》，决定：1.xxx市管委会执行法院判决。2.xxx市管委会于2018年7月6日、8月2日、8月20日三次与苏*进行协商，均未能达成一致，苏*可申请法院依法按照程序予以裁决。3.对涉案土地的补偿标准仍执行2004年土地征收补偿标准。涉案土地属长胜村村民委员会集体土地，W工业园区管委会已针对涉案土地对长胜村村民委员会进行了补偿，该笔资金已支付长胜村村民委员会。该笔资金可由xxx市管委会协调长胜村村民委员会追回，补偿给苏*。

苏*不服，便诉至法院，请求撤销xxx市管委会作出的《关于苏*行政诉讼的补偿决定书》的第3项。庭审中，xxx市管委会辩称，根据两级法院作出的行政判决，判决内容为适当补偿，而非赔偿。因此苏*的诉讼请求没有法律依据。后经法院审理，依法判如所请。

【瀛台律师论法】

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（六）项：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（六）明显不当的。

本案中，xxx市管委会征收苏*29.96亩土地的行为已经被生效的法律文书确认违法，并被判决责令作出补偿决定。补偿决定应当明确具体补偿数额，明确所依据的法律、法规、规范性文件和补偿标准及事实理由，同时，还应便于执行。但是，xxx市管委会作出的《关于苏*行政诉讼的补偿决定书》第三项内容中既未明确补偿的具体数额，也未明确补偿的具体标准和所依据的法律、法规、规范性文件以及事实根据，同时也未阐述事实和理由。因此，该决定第三项内容中苏*、xxx市管委会的权利义务不明确，补偿方式和时间也不确定，不利于行政争议的彻底解决，显属不当。

【瀛台律师提醒】

补偿决定应当明确具体补偿数额，明确所依据的法律、法规、规范性文件和补偿标准及事实理由，同时，还应便于执行。如果征收部门作出的补偿决定既未明确补偿的具体数额，也未明确补偿的具体标准和所依据的法律、法规、规范性文件以及事实根据，同时也未阐述事实和理由，显属不当。被征收人收到这样的补偿决定应及时通过法律途径维护合法权益。