【案件回放】

2018年5月17日，杭州市xx区相关部门祥符街道办事处（以下简称：xx街道办）通过某平台向徐先生发送《告知书》，《告知书》中xx街道办明确将于2018年5月18日起，对徐先生户违法建筑进行代整治拆除，并要求徐先生承担代整治拆除违法建筑所产生的费用。

2018年5月30日，xx街道办将徐先生上述房屋拆除。另，xx街道办作出上述告知书已被xx区人民法院判决书所撤销。徐先生认为，xx街道办拆除徐先生房屋无职权依据、无事实依据和法律依据，侵害了徐先生的合法权益，因此，向法院提起诉讼，请求确认xx街道办于2018年5月30日强制拆除徐先生位于拱××花园岗社区××家桥头××路东侧的房屋的行政行为违法。后经法院审理，根据已查明的事实，依法判如诉请。

【瀛台律师论法】

根据《中华人民共和国行政强制法》第四条规定，行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条规定：行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条第一款规定：行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条规定：当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十七条第一款规定：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。

根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

本案中，xx街道办实施强制拆除行为，缺乏职权依据，事实认定不清，且违反法定程序，鉴于案涉强制拆除行为已经实施，不具有可撤销内容，故应确认违法。

【瀛台律师提醒】

行政机关要对违法的建筑物、构筑物、设施等进行强制拆除，首先要对当事人的违法建设行为作出行政处罚决定，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关才可以依法强制拆除，并且在强制拆除的过程中仍须履行催告、听取当事人的陈述和申辩、作出强制执行决定书、公告等法定强制执行程序。