作者：北京瀛台律师事务所

【案件回放】

金某系河南省X县XX乡XX村的村民，拥有合法产权房屋。2019年6月，因改造该房屋被列入改造范围。X县政府在未履行法定程序、未发布任何公告、未与金某达成补偿协议的情况下，组织人员将该房屋予以强制拆除。金某认为X县政府不具有强制执行权，且实施强制拆除行为，程序严重违法。便向法院提起诉讼，请求确认X县政府强制拆除金某房屋的行政行为违法。经法院审理认为，X县政府的强制拆除行为缺乏事实根据和法律依据。金某的房屋所在的集体土地已经过省政府批准予以征收，征收前系X县XX乡XX村的集体土地，X县政府提供的X县规划局的复函不足以证明金某的房屋为违法建筑。另外，X县政府拆除金某房屋的行为，未履行法定程序，违反正当程序原则，其行政行为程序违法。鉴于X县政府拆除行为不具有可撤销内容，故判决确认违法。

【瀛台律师论法】

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定：市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。

本案中，金某拥有集体土地建设用地使用证，并建有房屋，上述涉案房屋并不属违建。X县政府强拆金某房屋的行为，未履行法定程序，违反正当程序原则。故依法作出上述判决。

【瀛台律师提醒】

违法建筑是指不按照规定盖的房子，或者是采取欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑。像没有申请或申请未获得批准、没有取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑、擅自将临时建筑建设为永久性的建筑等都属违法建筑。