作者：北京瀛台律师事务所

【案件回放】

xx县相关部门称因实施*****配套基础设施项目建设需征收陆x房屋。xx县相关部门下设临时机构*****项目建设指挥部办公室于2019年1月4日对陆x房屋、地上附着物及附属设施等进行评估测量，并对陆x出具房屋征收产权资料调查结果。6月10日，由xx县相关部门委托的xx评估公司出具房屋征收评估结果。陆x对该评估结果不服并提出异议。9月8日，xx评估公司在未进行任何测量的情况下向陆x出具《*****配套基础设施项目房地产征收估价结果分户报告》（以下简称《分户报告》），《分户报告》不仅未针对陆x所提异议内容进行二次复尺测量，反倒故意减少土地和房屋的确认面积、漏记评估项目，xx县相关部门同时告知陆x如对《分户报告》不服，应当在收到后10日内向当地房地产评估专家委员会提出鉴定申请。陆x于9月16日向当地房地产协会提出复核鉴定申请，该协会收到申请后告知陆x由于相关部门理解错误，对土地性质作出误判，故对陆x提出的申请不予受理。xx相关部门于12月6日以陆x未向专家委员会提出鉴定申请，因此《分户报告》已生效为由，以确定的内容为基准向陆x作出《房屋征收补偿决定书》。陆x认为，xx作出的《房屋征收补偿决定书》违反了法定程序以及公平补偿原则，向法院提起诉讼，请求依法判决撤销xx相关部门作出的《房屋征收补偿决定书》；责令xx相关部门重新作出征收补偿决定书。

庭审中，xx县相关部门辩称，对陆x作出的房屋征收补偿决定书，均是依法依规进行，程序合法，适用法律正确，证据确实充分，且更多考虑到了陆x的切身利益，并不存在任何违法之处。经法院审理认为，xx县相关部门在对陆x作出征收补偿决定中，仅明确为货币补偿，未赋予被征收人选择同意规划宅基地安置的权利，xx县相关部门作出的征收补偿决定在无证据证明陆x已选择货币补偿并放弃产权置换的情况下，仅提供货币补偿一种安置方式缺乏依据，不符合《征补条例》相关法律规定，故xx县相关部门依据《征补条例》作出的房屋征收补偿决定存在适用法律法规有误，应予以撤销。法院判决，撤销xx县相关部门作出的《房屋征收补偿决定书》；责令xx县相关部门重新作出征收补偿行为。

【瀛台律师论法】

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十一条第一、二款规定：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，市、县级人民政府应当提供用于产权调换的房屋，并与被征收人计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

本案中，陆x房屋位于征收片区内的集体土地，虽存在“先征后批”的情形，程序违法。但因该区域涉及的农用地转建设用地和土地征收，已于2018年5月16日经当地国土资源厅作出《关于xx县2018年度第二批城镇建设农用地转用及土地征收的批复》，依法获得批准，“先征后批”的违法情形现已得以补救。但xx相关部门在选定评估机构程序方面，存在不当之处，轻微违法。 

【瀛台律师提醒】

被征收人在收到房屋征收补偿决定书后，应及时审查该征收补偿决定书的合法性，若行政机关在作出征收补偿决定过程中，存在程序违法，侵害了被征收人的选择权，补偿决定中的内容存在不合法时，被征收人应及时通过合法途径撤销补偿决定书，维护自己的合法权益。