01 案件概述

周某是北京某区××镇人，在××镇××村合法拥有养殖场，用于经营。

2019年2月24日，镇政府在未通知周某且未出示任何合法手续的情况下，将周某的养殖场强制拆除，且至今未予以补偿，给周某造成巨大的经济损失。

而周某的养殖场建造完全合法、合理，镇政府在未出示任何合法手续、未就安置补偿与周某达成一致的情况下，无视法律规定对养殖场进行拆除的行为严重损害周某的合法权益。

因周某就镇政府强制拆除其养殖场的行政行为实体、程序均违法。便委托律师任郑芳向法院提起诉讼，请求确认镇政府强制拆除周某养殖场的行政行为违法。

近日，针对养殖场与镇政府行政纠纷一案，北京某区人民法院作出判决：镇政府对周某位于北京某区××镇××村的养殖场建筑物实施强制拆除的行为违法。

02  本案依据的法律条款

一、《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第三款规定：征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

二、《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十七条第一款规定：实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

三、《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

03  法院最终认为

庭审中，律师任郑芳、周某向法院提交了周某的租赁合同（续签）、当地公安机关案件证据清单、镇政府出具的证明、工程劳务技术承包合同、航拍图（养殖场被拆前和被拆后各一份）、养殖场建筑物的评估报告明细等证据。足以证明镇政府违法强拆周某的养殖场，严重损害周某的合法权益。

镇政府对周某的诉讼表示不服，向法院提交了××村村民代表会议有关议题表决情况，证明村委会与周某签订的租赁合同的履行情况、拆除情况、补偿情况，就合同解除事宜村民代表进行民主表决，最后村委会决定与周某解除合同，并对其进行补偿；周某养殖场资产分割集体部门情况的说明；镇政府出具的证明，证明镇政府拆除行为是协助帮拆行为，并非具体行政行为；村委会拆除申请书等相关证据。

律师任郑芳在庭审中指出，镇政府仅依据村委会的申请实施拆除行为，未调查核实养殖场建筑物的建设主体、建筑面积、性质等基本情况；未依法履行作出限拆决定及强制拆除决定、送达、催告等行政程序，故镇政府对周某的建筑物实施拆除的行为认定事实不清、程序违法。

最终，法院认为律师任郑芳的意见，且于法有据，应予以支持。故依法判处确认镇政府对周某位于北京某区××镇××村的养殖场建筑物实施强制拆除的行为违法。

04   本案代理律师建议

本案代理律师任郑芳提醒大家：相关法律明确规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。

而本案中，周某的养殖场建筑物属合法，镇政府对其进行强行拆除，属违法行为，应承担相应法律责任。对于行政机关的强拆违法行为，我们应注重案件证据的收集，为违法强拆行为提供有力证据支撑，及时运用法律途径合法维权。